«Почта России» завершила торги на предоставление ей в лизинг серверного оборудования, сбив цену контракта с 1,232 млрд руб. до 640,5 млн руб. По итогам последних трех крупных закупок компьютерного оборудования совокупная экономия организации составила примерно 2,6 млрд руб.

Двукратное понижение цены контракта

«Почта России» подвела итоги тендера на предоставление ей в финансовую аренду (лизинг) серверного оборудования. Процедура прошла в форме аукциона с начальной ценой лотаp1,232 млрд. Победителем стало ООО «И.Л.С.», предложившее наименьшую цену —p640,5 млн. Таким образом снижение первоначальной суммы заказа составило 48%.

Конкуренцию «И.Л.С.» составили акционерное общество «Северная Венеция» (с предложением в p646,6 млн), ООО «Техтранслизинг» (p1,072 млрд) и ООО «РБ лизинг» (p1,084 млрд).

Срок лизинга — три года с даты приемки оборудования «Почтой». Столько же составляет гарантия на технику.

Что и зачем берет в лизинг «Почта»

В соответствии с документацией, размещенной на сайте госзакупок, предметом лизинга «Почты» является 278 единиц серверного оборудования. Среди них два типа СХД, блейд-шасси, четыре типа серверов, три типа блейд-серверов, оптические коммутаторы, маршрутизаторы, межсетевые экран.

Конкретные тендеры в техзадании не указаны. СХД, серверы и блейд-серверы должны поддерживать операционные системы Citrix XenServer, Microsoft Windows Server, Red Hat Enterprise Linux, VMware ESXi, а также HP-UX и Oracle Enterprise Linux.

Как сообщили CNews в «Почте России» приобретение в лизинг серверного оборудования проводится в рамках внедрения Единой автоматизированной системы отделений почтовой связи (ЕАС ОПС), а также для развития других информационных систем организации.
«ЕАС ОПС — это новый программный продукт для почтовых отделений, внедрение которого позволит существенно увеличить скорость обслуживания клиентов», — отмечают в компании.

С точки зрения «Почты», выбранная схема владения (лизинг) позволяет сократить операционные издержки предприятия. «В настоящее время “Почта” все крупные ИТ-закупки проводит через лизинг», — утверждают в организации.

Минкомсвязи — об идеальном формате закупок

Примечательно, что, по данным ЕГРЮЛ, победитель — «И.Л.С.» и его конкурент — «Северная Венеция» зарегистрированы по одному и тому же адресу: Санкт-Петербург, ул. Варшавская, 16а, пом. 12Н. При этом среди учредителей «И.Л.С.» числятся Александр Зорин и Александр Морев. Эти же люди выступают соучредителями ООО «Плиз», чьей дочерней структурой является «Северная Венеция».

Кроме того, на сайте «Северной Венеции» указано, что должность заместителя гендиректора по клиентской работ в ней занимаетОксана Скрипцова. Она же в базе ЕГРЮЛ фигурирует в качестве гендиректора «И.Л.С.».

На вопросы CNews, не является ли подобная связанность двух участников одного и того же тендера противоречащей букве российского законодательства о закупках, и не может ли такая ситуация стать поводом для пересмотра итогов тендера, в «Почте России» ответили отрицательно. «Открытый аукцион на право заключения договора лизинга серверного оборудования был проведен в полном соответствии с законодательством РФ о закупках. В соответствии с нормами действующего законодательства изложенные факты не являются основанием для отказа в допуске к закупке ее участникам», — сообщил госзаказчик.

Связаться с «И.Л.С.» редакции не удалось; заявленный в ЕГРЮЛ телефон «не обслуживается», найти в Сети интернет-сайт по названию юрлица не представляется возможным. В «Северной Венеции» на вопросы CNews о связанности компании с «И.Л.С.» не ответили.

Замминистра связи и массовых коммуникаций Михаил Евраев, комментируя CNews ситуацию, заверил, что аукцион «Почты России» (она является подведомственной Минкомсвязи структурой) прошел в полном соответствии с положением о закупках этой организации, разработанным в Минкомсвязи для всех подведомственных министерству предприятий. «Даже если бы на торги пришел только один участник, договор был бы заключен с ним. Поэтому никаких ограничений к участию нескольких связанных между собой организаций нет. На конкурентную среду это не влияет», — отметил он.

По словам Евраева, политика министерства по работе с подведомственными предприятиями изначально была направлена на внедрение конкурентной процедуры электронного аукциона как основного способа закупки, потому что именно он позволяет добиться максимальной экономии и значительно снизить издержки предприятий. «С июля 2015 г. только на трех закупках компьютерного оборудования путем проведения электронного аукциона с большим количеством участников “Почта России” смогла сэкономить болееp2,6 млрд рублей со снижением цены от существующей рыночной примерно на 50%», — заключил он.

Несколько фактов об «И.Л.С.» и «Северной Венеции»

По данным ЕГРЮЛ и «Контур.Фокус», ООО «И.Л.С.» было зарегистрировано 22 февраля 2002 г. В 2014 г. ее выручка составилаp1,1 млрд при росте в 120%. Чистая прибыль при этом достиглаp4,4 млн.

За компанией числится только один госконтракт: в октябре 2015 г. она предоставила «Почте России» в лизинг транспортные средства на p60,6 млн.

АО «Северная Венеция» ведет свою историю с 28 июля 1994 г. В 2014 г. по выручке она просела на 16% — до p684,1 млн, при уровне чистой прибыли в p3,3 млн.

Предприятие было создано под патронажем Ассоциации хлебопеков Санкт-Петербурга, его основной вид деятельности — передача в лизинг хлебопекарного оборудования. По данным сайта ассоциации, ее исполнительным директором сейчас выступает вышеупомянутый Александр Зорин.

Подробнее:http://gov.cnews.ru/news/top/2016-03-14_pochta_rossii_sekonomila_na_kompyuterah_26